Тема пресс-конференции была посвящена итогам работы правоохранительных органов республики за 1-е полугодие 2013 года.
Представители средств массовой информации имели возможность задать свои вопросы руководителям правоохранительных органов республики.
В своей речи руководитель следственного управления Ошлыков Эдуард Владимирович рассказал журналистам об основных результатах работы следственного управления. Особое внимание уделено результатам работы следственного управления по приоритетным направлениям деятельности: противодействие коррупции, расследование уголовных дел о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, преступлений «прошлых лет».
Отдельно в ходе пресс-конференции журналистами был затронут вопрос о работе следственного управления по расследованию преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних и профилактики совершения указанных преступлений.
Сведения о преступности
На протяжении нескольких лет в Республике Алтай отмечается снижение числа регистрируемых преступлений. В текущем году эта тенденция сохранилась. Так, за прошедшие полгода их количество уменьшилось на 6,9% и составило почти две с половиной тысячи (2 389).
В целом по республике произошло увеличение количества убийств на 30% или с 20 до 26, а также фактов причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего - на 10% или с 10 до 11 преступлений. Вместе с тем уменьшилось количество изнасилований - на 33,3% или с 9 до 6 преступлений.
Традиционно эффективное взаимодействие с оперативными службами позволило на высоком уровне удержать раскрываемость преступлений, подследственных следователям Следственного комитета. Установлены лица по всем преступлениям об убийствах, умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, изнасилованиях.
Несмотря на то, что количество зарегистрированных преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления уменьшилось на треть (с 40 до 27) число выявленных фактов взяточничества в 2013 году в регионе увеличилось с 6 до 10, или на 67%.
Выявлено 6 налоговых преступлений, что на 50% выше уровня прошлого года.
Несовершеннолетними и при их участии совершено 92 преступления, что на 27,6% ниже уровня прошлого года.
Статистические данные:
В 1-м полугодии 2013 года следователями следственного управления рассмотрено около 1 тысячи сообщений о преступлениях (982). По результатам их проверок возбуждено 186 уголовных дел, вынесено 645 решений об отказе в возбуждении уголовного дела. В производстве следователей находилось 330 уголовных дел, из них окончено более половины – 174, при этом 153 из них направлено в суд.
В истекшем полугодии следователями управления дополнительно выявлено и раскрыто 34 ранее не состоявших на учете преступления.
Среднемесячная нагрузка на 1 следователя по оконченным делам составила 1,7 дела, по направленным в суд 1,5 дела, по находившимся в производстве 3,4.
В 2013 году основные результаты следственной работы остались прочными и стабильными и в большинстве своем не имеют ярко выраженных негативных тенденций, о чем свидетельствует 12 место следственного управления в таблице ранжированных показателей работы следственных органов Следственного комитета Российской Федерации и в этом есть немалая заслуга всех правоохранительных органов республики, благодаря взаимодействию с которыми достигаются положительные результаты в служебной деятельности.
Приоритетные направления деятельности.
Защита несовершеннолетних
Защита прав и свобод несовершеннолетних от преступных посягательств, установление и изобличение лиц, виновных в совершении таких преступлений, является одним из приоритетных направлений деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации и других правоохранительных органов государства, органов местного управления и органов, входящих в систему профилактики преступности и безнадзорности несовершеннолетних. Все эти преступления берутся в следственном управлении под особый контроль. И устанавливаются очень серьёзные требования к качеству работы.
В истекшем полугодии в республике несколько увеличилось количество преступлений в отношении несовершеннолетних, отнесенных к компетенции Следственного комитета – с 37 до 40 или на 8%. В качестве положительной тенденции следует отметить снижение смертности детей от преступных посягательств с 5 фактов в 1-м полугодии 2012 года, до 1 в 1-м полугодии 2013 года. 13 – стали жертвами половых преступлений, что соответствует уровню прошлого года.
В качестве примера можно привести расследование уголовного дела в отношении Левина обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ (7 фактов), ч.1 ст.119 УК РФ (3 факта) УК РФ.
В ходе следствия установлено, что в период времени с апреля 2011 года по август 2012 года Левин совершил в отношении 5-ти мальчиков насильственные действия сексуального характера с применением насилия и угрозой его применения, а также с использованием беспомощного состояния. Кроме того, в отношении 3-х потерпевших после совершения насильственных действий Левин высказывал угрозу убийством, которую они восприняли реально.
Приговором Верховного Суда Республики Алтай Левину назначено наказание в виде 18 лет лишения свободы.
В ходе расследования уголовных дел следователями в каждом случае выясняются условия жизни и воспитания подростков, влияние на них старших по возрасту лиц.
В качестве профилактической меры практикуется внесение следователями представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений на имя руководителей различных ведомств, ответственных за безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних. Ведь именно отсутствие должного контроля со стороны органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, инспекторов ПДН ОВД, КДНиЗП, учебных заведений за условиями воспитания несовершеннолетних в неблагополучных, социально опасных семьях приводит к совершению в отношении них преступлений.
Профилактические меры ограничиваются не только внесением представлений по конкретным уголовным делам, но и детальным, комплексным анализом всех обстоятельств, способствующих совершению преступлений в отношении несовершеннолетних и постоянным и своевременным информированием, о результатах нашей работы в этом направлении, общественности, в том числе через средства массовой информации.
Борьба с коррупцией
Борьба с коррупцией в системе государственных органов и органов местного самоуправления – принципиальная задача, которая постоянно находится в поле зрения следственных органов. С созданием Следственного комитета работа в этом направлении заметно активизировалась, в том числе и на территории нашего республики.
В истекшем полугодии, благодаря повышению результативности и эффективности взаимодействия между органами прокуратуры, предварительного следствия и органами, осуществляющими ОРД, следователями управления расследовано 15 уголовных дел о 71 преступлении коррупционной направленности, что в несколько раз больше показателя 2012 года.
Положительным моментом в организации взаимодействия следственного управления с оперативными подразделениями правоохранительных органов республики является возбуждение 4-х уголовных дел на основании материалов оперативно-розыскной деятельности.
При тесном взаимодействии с оперативными подразделениями МВД по Республике Алтай и УФСБ по РА выявлена и пресечена преступная деятельность должностных лиц республиканской ветеринарной службы по получению взяток с жителей Республики Алтай за оформление разрешительной ветеринарной документации на вывоз скота за пределы Республики Алтай и Российской Федерации, а также преступная деятельность граждан Республики Армения по даче взяток должностным лицам правоохранительных органов и руководителям коммерческой организации за предоставление возможности незаконной добычи драгоценных металлов на территории ОАО «Рудник «Веселый».
Расследование преступлений прошлых лет
Также, одним из приоритетных направлений деятельности следственных органов является работа по раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет. Она проводится на постоянной основе и позволяет достигать положительных результатов по тем делам, которые годами оставались нераскрытыми.
Так, в результате проведения ряда организационных мероприятий, направленных на повышение эффективности работы следственных подразделений в течение 6 месяцев 2013 года расследовано и окончено 8 уголовных дел о 12 преступлениях прошлых лет (1-е полугодие 2012 года - 3 уголовных дела о 4 преступлениях).
В суд с обвинительным заключением направлено 5 уголовных дел о 9 преступлениях, при этом установлены виновные лица по 1 делу об умышленном убийстве и по 1 - о насильственных действиях сексуального характера.
Расследование налоговых преступлений
За время законодательных преобразований Следственного комитета в его подследственность передали все налоговые и часть экономических преступлений. В связи с чем расследование налоговых преступлений также является одним из приоритетных направлений в нашей деятельности.
Всего в 1-м полугодии 2013 года в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Алтай поступили 10 сообщений о налоговых правонарушениях, по результатам рассмотрения которых возбуждено 3 уголовных дела.
В производстве следователей следственного управления в 1-м полугодии 2013 года находилось 7 уголовных дел (4 перешли с прошлого года). По результатам расследования указанных уголовных дел в суд направлено 1 уголовное дело. 2а уголовных дела прекращены: 1 - на основании ч.1 ст.28.1 УПК РФ в связи с возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, 1 – за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
Возмещение ущерба
Возмещение ущерба является одним из основных критериев эффективности работы органов предварительного следствия.
В истекшем полугодии преступными действиями обвиняемых по уголовным делам, расследованным следователями управления, причинен ущерб в размере 11 млн. рублей, при этом в ходе следствия возмещено почти 5,5 млн. рублей или 50%.
Следует отметить, что законодателем предусмотрена возможность прекращения уголовного преследования по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности при условии возмещения в полном объеме ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации.
Следственное управление активно работает в данном направлении, разъясняет фигурантам возможность прекращения уголовного преследования.
Так, прекращено уголовное дело по факту неисполнения руководством ООО «Горно-Алтай Теплосбыт» обязанностей налогового агента по перечислению налога на доходы физических лиц в бюджет в сумме более 3 млн.руб. в связи с возмещением ущерба.
В целях обеспечения возмещения вреда, причиненного в результате преступлений, в обязательном порядке решается вопрос о наложении ареста на имущество. За полугодие судом удовлетворено 13 таких ходатайств следователей.
Старший помощник
руководителя управления А.Н. Поляков
