СЛЕДСТВИЕ ВЕДУТ ПРОФЕССИОНАЛЫ


Интервью с руководителем следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Республике Алтай Ошлыковым Эдуардом Владимировичем о результатах работы следственного управления в 2009 году и расследовании уголовных дел, получивших широкий общественный резонанс.

24.02.2010

Сергей Решетнев, Юлия Конохович

"Вестник Горно-Алтайска" 24.02.2010г.

- Эдуард Владимирович, насколько эффективной была работа сотрудников управления в ушедшем году по сравнению с предыдущими?

- Без статистики здесь не обойтись: в 2009 году в следственные органы управления поступило 3576 сообщений о преступлениях, что на 3% больше, чем за 2008г. Возбуждено 506 уголовных дел (+7,1%), по результатам рассмотрения 2133 сообщения вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (+36,3%).

В отчетном периоде в производстве следователей следственного управления по Республике Алтай находилось 710 уголовных дел, что на 2,5% больше чем за 2008г.(692).

Окончено производством 345 уголовных дел, среднемесячная нагрузка на одного следователя по сравнению с 2008 годом несколько снизилась, но, тем не менее, остается одной из самых высоких по России и в 2009 г составила по оконченным уголовным делам – 1,9 (в среднем по России и по СФО - 1,3), по направленным в суд – 1,8 дела.

Эффективное взаимодействие с оперативными службами позволило на высоком уровне удержать раскрываемость преступлений, подследственных следователям Следственного комитета. Раскрыто 55 убийств или 97,9%. Осталось нераскрытым лишь 1 преступление, по признакам которого в 2008 году было возбуждено уголовное дело по факту безвестного исчезновения жительницы Майминского района. В 2009 году нераскрытых фактов убийств, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего причинение смерти по неосторожности и изнасилований в истекшем году не имеется.

- Какие сложности возникают при раскрытии и расследовании убийств?

- Сложность состоит в том, что зачастую такие преступления совершаются в условиях неочевидности. Только своевременная и грамотно спланированная работа позволит добиться положительного результата.

В качестве положительного примера раскрытия убийства, совершенного в условиях неочевидности можно привести следующее уголовное дело. Так, 17.12.2009 следственным отделом по г. Горно-Алтайску возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ по факту безвестного исчезновения водителя такси «Лидер», пропавшего 15.12.2009 года.

В результате тщательно спланированных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий были получены сведения о возможной причастности к его исчезновению одного из жителей г. Бийска Алтайского края. В целях его обнаружения и задержания было организовано проведение оперативно-розыскных мероприятий на территории Алтайского края, Республики Алтай. Утром 19.12.2009 поступила информация о том, что охотником в окрестностях р. Куба Чемальского района Республики Алтай были замечены трое ранее незнакомых мужчин, одежда которых явно не соответствовала условиям пребывания в тайге в зимнее время. В этот же день в ходе прочесывания местности в одном из зимовий были задержаны трое жителей Алтайского края, а недалеко от федеральной трассы «Новосибирск-Бийск-Ташанта» в районе с. Рыбалка Майминского района Республики Алтай был обнаружен труп таксиста с признаками насильственной смерти в виде открытой черепно-мозговой травмы.

Проведенными в дальнейшем следственными действиями установлено, что убийство было совершено жителями Алтайского края в целях завладения транспортным средством, денежными средствами и имуществом потерпевшего. В настоящее время уголовное дело находится в производстве следователя отдела по расследованию особо важных дел следственного управления по Республике Алтай.

Какое преступление осталось в Вашей памяти, как самое чудовищное?

- По роду своей деятельности часто приходится сталкиваться с преступлениями, которые по своей жестокости и дерзости не знают себе равных. Но, преступление, которое произошло в одном из сел Улаганского района, потрясло даже видавших виды следователей и иначе как чудовищным его не назовешь.

В одной из семей Улаганского района произошло пополнение в семье. В тот день семья ребенка, которому от роду было всего две недели, собралась для того, чтобы обсудить, каким именем его назовут, на мероприятии присутствовал и дядя младенца. После того, как родители ребенка отлучились, он начал плакать, чем вызвал сильное раздражение дяди, который, чтобы «успокоить» ребенка, поместил последнего в топку раскаленной печи на глазах у старших детей.

Организм ребенка не выдержал совершенного над ним издевательства и ребенок умер. Причиной совершения подобного зверского преступления дядя назвал плач младенца, вызвавший его раздражение и он не нашел другого способа успокоить ребенка, как сжечь его в печи.

В настоящее время уголовное дело находится в производстве следователя отдела по расследованию особо важных дел следственного управления по Республике Алтай.

- Один из приоритетов в работе правоохранительных органов - защита прав несовершеннолетних. Что Вами делается в этом направлении?

- Защита прав несовершеннолетних – является одним из приоритетных направлений деятельности следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Республике Алтай. За истекший период следственными органами следственного управления по республике расследовано 21 уголовное дело по делам о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних. В основном это – половые преступления (17 из 21). Цифра, конечно, удручающая. Ведь страдают ни в чем не повинные дети.

Следственными органами принимаются исчерпывающие меры к быстрому качественному расследованию преступлений указанной категории. Все уголовные дела направлены в суд, виновные лица понесли заслуженное наказание.

В прошлом году состоялся приговор в отношении педофила, совершившего в отношении несовершеннолетних пять фактов развратных действий и два покушения на них.

Обвиняемый являлся учителем одной из школ села Маймы Республики Алтай.

Потерпевшими от преступных посягательств преподавателя школьного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности», совершаемых им в здании школы, признано семь учеников в возрасте от одиннадцати до четырнадцати лет. Ничего не подозревавшие дети, доверявшие педагогу, становились жертвами обмана: учителю, под различными предлогами удавалось реализовать свои преступные намерения. В ряде случаев он предлагал детям обучиться стрельбе из пневматической винтовки в помещении спортивного зала, где он якобы демонстрировал правильное положение при стрельбе либо усматривал «нездоровье» ребенка и начинал лечить его от порчи. Опасны эти преступления еще и тем, что подрывают не только физическое, но и психическое здоровье подрастающего поколения и оставляют свой след на всю жизнь.

В ходе расследования уголовных дел и разрешения материалов следователями выясняются условия жизни и воспитания подростков, влияние на них старших по возрасту лиц.

В качестве профилактической меры практикуется внесение следователями представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений на имя руководителей различных ведомств, ответственных за безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних. Ведь именно отсутствие должного контроля со стороны органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, инспекторов ПДН ОВД, КДНиЗП, учебных заведений за условиями воспитания несовершеннолетних в неблагополучных, социально опасных семьях приводит к совершению в отношении них преступлений.

Профилактические меры с нашей стороны ограничиваются не только внесением представлений по конкретным уголовным делам, но и детальным, комплексным анализом всех обстоятельств, способствующих совершению преступлений в отношении несовершеннолетних и постоянным и своевременным информированием о результатах нашей работы в этом направлении общественности, в том числе через средства массовой информации.

Кроме того, в целях профилактики совершения преступлений против несовершеннолетних следственным управлением была разработана Памятка «Как научить своего ребенка основным правилам безопасного поведения?», в которой содержались навыки безопасного поведения ребенка в обществе. Указанная памятка была направлена во все образовательные учреждения Республики Алтай для ознакомления с ней детей, обучающихся в указанных образовательных учреждениях.

- В последнее время средства массовой информации пестрят статьями о коррупционных делах. Часто ли в Вашем ведомстве возбуждаются уголовные дела коррупционной направленности?

- Да, следственными органами следственного управления по республике также возбуждаются и расследуются уголовные дела коррупционной направленности, в 2009 году окончено расследование 21 уголовного дела коррупционной направленности (2008г. – 14), из них направлено в суд 18 (2008г. – 11).

Получило широкий общественный резонанс, уголовное дело, по обвинению сотрудников ГИБДД МВД по Республике Алтай, получавших взятки за осуществление незаконных действий. Следствием установлено, что четверо сотрудников ГИБДД через посредника получали взятки в виде денежных средств за возврат водительских удостоверений, изъятых у водителей, а также оформление и выдачу талонов государственного технического осмотра без его прохождения и водительских удостоверений различных категорий без обучения и сдачи квалификационных экзаменов, выдачу государственных регистрационных номеров определенной взяткодателем серии. В январе 2010 года уголовное дело направлено в суд.

- Каковы были суммы взяток?

- Суммы варьировались от 500 рублей до 10 тысяч рублей.

Кроме того, широкий общественный резонанс получило уголовное дело, расследованное следователями следственного управления по обвинению заместителя главного государственного инспектора Кош-Агачского района по пожарному надзору главного управления МЧС Российский Федерации по Республике Алтай, который, получал от местного предпринимателя взятки в виде денежных средств и иного имущества за выполнение действий, которые заключались в составлении акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности с фиксацией в нем отсутствия нарушений указанных требований. В настоящее время уголовное дело рассматривается в суде

- В начале нашей беседы Вы упомянули о расследовании Вашим ведомством преступлений прошлых лет? Что это за преступления, и каковы результаты работы по их расследованию?

За анализируемый период следователями управления расследовано 9 уголовных дел о 10 преступлениях, совершенных в прошлые годы, это – покушение на убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, изнасилование и другие.

Работа по раскрытию преступлений прошлых лет требует от следственных работников особой настойчивости и профессионализма, поскольку события трудно восстановимы из-за давности произошедшего, да и определенную трудность представляет сбор доказательственной базы.

В качестве положительного примера раскрытия и расследования, совершенного в прошлые годы можно привести расследование уголовного дела, возбужденного в 2003 году прокуратурой Турочакского района по факту обнаружения трупа жителя Турочакского района с признаками насильственной смерти в с. Бийка. Производство предварительного следствия по данному уголовному делу было возобновлено Турочакским межрайонным следственным отделом летом 2008 года, расследование велось неэффективно, вплоть до конца января 2009 года не было получено доказательств, достаточных для предъявления обвинения виновному лицу. Руководством следственного управления расследование уголовного дела было поручено постоянно-действующей группе, членами которой в течение двух недель были собраны доказательства причастности одного из знакомых потерпевшего к его смерти, выявлены свидетели, обладающие информацией, имеющей значение для уголовного дела, выполнен круг следственных действий, которые позволили предъявить обвинение знакомому потрепавшего в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, избрать в отношении него меру пресечения в виде заключения под стражу. В дальнейшем уголовное дело в отношении указанного лица было направлено в суд для рассмотрения по существу.

В целом, в течение 2009 года следственными органами управления принимались необходимые меры, направленные на обеспечение законности при производстве предварительного следствия, защиту конституционных прав граждан, обеспечение принципа неотвратимости уголовного преследования, своевременное выявление и качественное расследование тяжких и особо тяжких преступлений против личности, а также преступлений прошлых лет.