Следственного комитета Российской Федерации по Республике Алтай

Интервью руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Алтай генерал-майора юстиции Ошлыкова Эдуарда Владимировича "В ногу со временем"

Интервью руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Алтай генерал-майора юстиции Ошлыкова Эдуарда Владимировича

"В ногу со временем"

В стране продолжается реформа правоохранительных органов. Сегодня об основных приоритетах в работе своего ведомства рассказывает руководитель Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Алтай, генерал-майор юстиции Эдуард Ошлыков.

- Эдуард Владимирович, с 15 января прошлого года в стране появилось новое правоохранительное ведомство – Следственный комитет Российской Федерации, то есть уже год вы работаете как самостоятельная структура. Что изменилось в работе вашего ведомства после того, как Следственный комитет избавился от приставки «при прокуратуре»?

- Отвечая на этот вопрос, хочу отметить, что реорганизация правоохранительных органов страны нас коснулась в первую очередь. После вступления в силу Закона «О Следственном комитете РФ» мы впервые в новейшей истории России стали независимы ни от кого. Сейчас Следственный комитет – федеральный орган, который подчиняется непосредственно Президенту страны. Среди значительных изменений – существенное расширение полномочий Следственного комитета. Расширилась зона нашей ответственности – раскрытие преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов, сокрытием денежных средств либо имущества от налогообложения. Также, с этого года именно Следственный комитет будет заниматься расследованием тяжких и особо тяжких преступлений, совершённых в отношении несовершеннолетних, а также самими несовершеннолетними.

Соразмерно полномочиям мы обязаны повысить и ответственность за свои действия. И тут важно идти в ногу со временем, а порой и опережать его. Преступность тоже «взрослеет» и все чаще подчиняет своим низменным целям технические достижения.

XXI век диктует свои условия. Вместе с прогрессом материальных наук развиваются и институты демократии в стране. Канули в лету те времена, когда «царицей доказательств» считали явку с повинной. Вина преступника должна быть доказана нами объективно, с применением научно обоснованных и прогрессивных методов исследований вещественных доказательств. В данном контексте важнейшее значение имеет производство судебных экспертиз всех видов.

Концепция развития Следственного комитета предусматривает создание собственной экспертной базы, оснащенной современным оборудованием, позволяющим производить предварительный экспресс-анализ следов и вещественных доказательств. Мы уже располагаем в своем штате экспертом-полиграфологом, который, применяя современные компьютерные технологии, способен «вывести на чистую воду» самого изворотливого лжеца, также в нашем штате имеется эксперт, способный проводить бухгалтерские, экономические и налоговые экспертизы, в будущем планируется расширение экспертного штата.

- Каких показателей работы вы добились в ушедшем году?

- Говоря о показателях нашей работы, остановлюсь на основных. Так, за 2011 год нами рассмотрено 2779 сообщений о преступлениях. По результатам их проверок возбуждено 281 уголовное дело, вынесено 2154 решения об отказе в возбуждении уголовного дела. В производстве следователей находилось 464 уголовных дела. Следователями окончено 256 уголовных дел, из них 231 уголовное дело направлено в суд. Среднемесячная нагрузка на 1 следователя по оконченным делам составила 1,5 дела, по направленным в суд 1,4 дела и по находившимся в производстве – с 2,7 дела. К примеру, в среднем по России данные показатели составили 1,2 по оконченным, 1,1 по направленным и 2,3 дела по находившимся в производстве уголовным делам.

Кроме того, следователями следственного управления раскрыто в 2011 году одиннадцать преступлений, совершенных в прошлые годы.

– Как в 2011 году обстоят дела в борьбе с коррупционерами в нашем регионе, насколько эффективной она была в ушедшем году по сравнению с предыдущими?

– В производстве следователей Следственного комитета в последнее время находилось много резонансных уголовных дел в отношении чиновников и сотрудников правоохранительных органов, связанные с проявлениями коррупции. Всего в 2010 году возбуждено 14 уголовных дел, 10 уголовных дел в отношении 14 должностных лиц направлено в суд для рассмотрения по существу. В 2011 году возбуждено 34 таких дела, в суд направлено 12 уголовных дел в отношении 14 должностных лиц и 5 соучастников.

Надо заметить, что оправдательных приговоров по коррупционным делам, расследованным нашим управлением, не выносилось. Коррупционерам вообще стало неуютно жить в Республике Алтай. Хотя меня очень удивляет, что некоторые должностные лица не проникаются серьезностью наших намерений и продолжают преступать закон. Видимо, это как раз и есть тот самый русский менталитет: пока гром не грянет – мужик не перекрестится. Рано или поздно они все равно попадают в руки следователя, а потом пытаются обелить себя былыми заслугами.

- Расскажите о наиболее громких уголовных делах прошедшего года?

- В качестве нашумевшего в регионе происшествия можно выделить уголовное дело в отношении водителя катера, допустившего гибель 4-х туристов на Телецком озере. По версии следствия 34-летний житель Турочакского района Республики Алтай Юрий Казанцев, находясь в состоянии алкогольного опьянения, перевозил пассажиров на моторной лодке. В ходе поездки Казанцев, желая произвести впечатление на пассажиров собственным мастерством вождения, применил неверные и опасные приемы управления и допустил опрокидывание лодки. В результате 4 пассажира в возрасте от 12-ти до 44-х лет, находящиеся внутри судна, оказались в воде и через непродолжительное время скончались на месте происшествия от утопления. Остальные пассажиры и сам водитель судна были спасены.

Казацеву предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности двум и более лицам). В настоящее время уголовное дело в отношении него рассматривается в Турочакском районном суде. В случае признания Казанцева виновным в совершении инкриминируемого преступления ему грозит наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет.

В ходе проведения поисковой операции сотрудниками МЧС затонувшее маломерное судно с погибшими пассажирами было извлечено со дна Телецкого озера, с глубины более 200 метров. При производстве экспертизы лодки установлено, что лодка была подвергнута серьезным и принципиальным конструктивным переделкам, что в свою очередь также повлияло на исход происшествия. При опрокидывании судна вода стала беспрепятственно поступать внутрь судна и при отсутствии водонепроницаемых переборок, которые были ликвидированы при переоборудовании, оно быстро затонуло. Кроме того, установленное перекрытие из прозрачного пластика на металлическом каркасе над всем кокпитом не позволило пассажирам, находившимся внутри лодки, своевременно выбраться из нее.

По результатам расследования уголовного дела в отношении Казанцева было возбуждено и в настоящее время расследуется уголовное дело в отношении государственного инспектора по маломерным судам группы патрульной службы Центра ГИМС МЧС России по Республике Алтай Романа Абраимова, допустившего указанную лодку к эксплуатации. Абраимов подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.293 УК РФ (халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, повлекшее по неосторожности смерть 4 лиц).

Также, в качестве громких уголовных дел для нашего региона можно выделить уголовные дела в отношении группы преступников незаконно возместивших НДС (в 2011 году в отношении них вынесен обвинительный приговор), двух оперуполномоченных МВД по Республике Алтай, которые, используя служебное положение, мошенническим путем завладели денежными средствами местных жителей (один из них осужден к реальному лишению свободы, уголовное дело в отношении второго рассматривается в суде), инспектора автодорожного надзора получавшего от водителей взятки за не привлечение к административной ответственности (уголовное дело рассматривается в суде), должностных лиц государственного бюро медико-социальной экспертизы по Республике Алтай за фиктивное оформление инвалидности (уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу) и др.

– В республике то и дело происходят резонансные преступления, где потерпевшими становятся несовершеннолетние, в том числе преступления связанные с посягательством на их половую неприкосновенность, как, по вашему мнению, в чем причина сложившейся ситуации?

– Да действительно в последнее время участились случаи совершения преступлений в отношении несовершеннолетних, в том, числе и на сексуальной почве, что никогда не было характерно для нашего региона. Только в первые дни этого года, в отношении несовершеннолетних уже совершено 2 преступления на сексуальной почве, в Улаганском и Онгудайском районах. В одном случае несовершеннолетний злоумышленник изнасиловал 9-летнюю потерпевшую, во втором, также несовершеннолетней совершил насильственные действия сексуального характера в отношении 5-летнего мальчика. Буквально в конце 2011 года, также в Улаганском районе произошел вопиющий по своей натуре случай, когда молодая мать, находясь в состоянии алкогольного опьянения, жестоко убила своего четырехмесячного ребенка.

Защита прав и свобод несовершеннолетних от преступных посягательств, установление и изобличение лиц, виновных в совершении таких преступлений, является одним из приоритетных направлений деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации. Все эти преступления берутся нами под особый контроль. И устанавливаются очень серьёзные требования к качеству работы.

Анализируя материалы уголовных дел о преступлениях данной категории, мы приходим к выводу, что посягательства на половую неприкосновенность несовершеннолетних, их права и свободы в большинстве своем являются следствием недостаточного контроля со стороны родителей, опекунов, а также должностных лиц образовательных учреждений и чиновников местных органов самоуправления. В связи с этим следователями активно ведется профилактическая работа в целях сокращения общего количества таких преступлений. Во всех случаях преступных посягательств устанавливаются причины и условия противоправных действий. Однако, исходя из последних происшествий принимаемых мер явно недостаточно. В ближайшее время, в целях выяснения причин сложившейся ситуации и разработки комплекса мер по ее исправлению, я планирую поднять перед прокурором Республики вопрос о необходимости проведения выездного координационного совещания в Улаганском районе по вопросам совершения преступлений несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.

– От преступлений и статистики хотелось бы перейти к делам общественным, знаю, что для вашего Управления забытое слово «шефство» – не пустой звук...

– С 2009 года наше Управление активно взаимодействует с детскими учреждениями, в которых воспитываться дети оставшиеся без попечения родителей, это и детский дом г.Горно-Алтайска и Школа-интернат №1 имени Г.К. Жукова. Уже около трех лет мы постоянно оказываем помощь воспитанникам данных учреждений. У многих из нас есть дети (у некоторых даже внуки), но нам небезразлична судьба чужих детей, родители которых не могут, а чаще всего не желают заниматься воспитанием и даже банально кормить их. Систематически мы устраиваем для детей различные мероприятия. На собственные средства, собранные сотрудниками следственных подразделений, мы приобретаем, оргтехнику, спортивный инвентарь, подарки. Помог маленькому человеку, сделал его жизнь чуточку светлее и на душе хорошо становится.

– Какое направление деятельности будет приоритетным для вас в 2012 году?

– Приоритеты прежние: расследование преступлений совершенных в отношении несовершеннолетних, пожилых людей, инвалидов, сирот; коррупционных преступлений, тяжких и особо тяжких преступлений против личности; преступлений прошлых лет. Это основное. Кроме того, Председатель Следственного комитета России одной из важнейших задач назвал эффективное взаимодействие с населением. Мы должны быть открыты для общества и журналистов. Чем больше мы идем на контакт с населением, тем больше получаем информации и тем больше нам доверяют. Чем чаще мы через средства массовой информации информируем о том, что неотвратимое наказание настигло убийц и коррупционеров, насильников и взяточников, тем результативнее происходит в обществе процесс формирования правового сознания. Преступник должен знать, что наказание за содеянное неизбежно его настигнет.

- Насколько мне известно, вы еженедельно проводите личный прием в различных районах республики?

- Да, наш руководитель Александр Иванович Бастрыкин издал приказ о том, чтобы все руководители в регионах еженедельно выезжали для приема граждан. С графиком приема в районах и республиканском центре можно ознакомится на нашем официальном сайте www.sk-gorny.ru, кроме того, заблаговременно информация о предстоящем приеме размещается в местных печатных изданиях. А независимо от графика – и в районных звеньях, и в городском отделе – всегда есть дежурный следователь. На личном приеме каждый может обратиться с заявлениями и просьбами о восстановлении или защите нарушенных прав, законных интересов, как в отношении себя, так и других лиц, а также с жалобами на действия (бездействие) и решения следователей и руководителей следственных органов Следственного комитета России. С этой же целью в нашем управлении организована приемная Председателя Следственного комитета России для принятия обращений, которые будут переадресованы непосредственно Александру Бастрыкину. Подробная информация о данной работе также размещена на нашем сайте.

- Как обстоят дела с материально-техническим обеспечением сотрудников, есть ли какие-либо проблемы в данной сфере?

- Не секрет, что залог эффективного решения задач, стоящих перед следственными работниками зависит от комфорта и оснащенности рабочего места. На сегодня все следственные отделы оснащены новым автотранспортом, оргтехникой и мебелью. Ранее остро стоящий вопрос размещения работников следственного управления разрешен. Также в этом году мы планируем провести полную реконструкцию здания Следственного управления, согласно утвержденному проекту это будет уже трехэтажное здание.

В завершение беседы хотелось бы поздравить своих коллег и ветеранов с первой годовщиной создания Следственного комитета Российской Федерации.

Следственный комитет Российской Федерации призван стать важнейшим институтом государственности, обеспечивающим безопасность личности и общества. От органов следствия зависит уровень правопорядка, стабильность в стране, спокойствие и уверенность людей.

Следует отметить, что следственная работа всегда была предметом внимательной оценки и острой критики. Поэтому служебная деятельность работников следственных органов требует как особых профессиональных, так и моральных качеств, непререкаемого авторитета, выносливости и высокой работоспособности. Именно такими качествами обладают работники нашего следственного управления, желаю им и впредь соответствовать столь высоким требованиям.

Примите искрение пожелания крепкого здоровья, жизненной энергии, успехов в профессиональной деятельности на благо нашей республики и всей России, мира и благополучия Вам и Вашим семьям!

Газета «Звезда Алтай» №33 от 14 февраля 2012 года

14 Февраля 2012

Адрес страницы: http://altai.sledcom.ru/folder/874968/item/874969/

© 2024 Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Алтай