Интервью руководителя следственного управления В.В. Батищева республиканской газете "Звезда Алтая" (выпуск № 8 от 15.02.2023): Актуальный разговор Виталий Батищев: "Каждый вносит свой вклад"
- Виталий Владимирович, что повлияло на выбор профессии?
- Сам я из семьи служащих. С выбором специальности я четко определился в конце школы, твердо решил обязательно получить именно юридическое образование. Имея интерес к этой профессии, в старших классах школы ходил в районную прокуратуру, оказывал техническую помощь следователям, видел, так сказать, изнанку профессии, как на самом деле работают следователи, поэтому еще тогда осознал, что работа следователя тяжелая, как в физическом, так и моральном плане, но интересная. Она несколько далека от романтики кинематографа и литературных произведений, связанных со следственной деятельностью, но что для меня стало в ней ценным – это оказание помощи людям, пострадавшим от преступлений. Результаты следственной работы позволяют гражданам добиться справедливости, чтобы преступник обязательно понес заслуженное наказание. Ведь, именно благодаря успешному расследованию уголовного дела достигается реализация принципа неотвратимости наказания за совершенное злоумышленником преступление. Впоследствии, получив образование, я, как и планировал, пошел работать следователем прокуратуры, где служил на различных должностях вплоть до создания Следственного комитета. Когда в 2007 году началась реформа, без раздумий перешел на службу в Следственный комитет, поскольку, в прокуратуре вся моя деятельность была связана исключительно со следствием. До назначения руководителем следственного управления по республике, занимал должность руководителя контрольно-криминалистического управления в ГСУ СК России по Северо-Кавказскому федеральному округу.
- Приехав в сентябре прошлого года на работу в нашу республику, вы впервые попали в Горный Алтай или приходилось бывать здесь ранее?
- К сожалению, ранее мне не доводилось бывать в республике, однако, я много читал о регионе и общие представления, конечно, имел.
- Каковы впечатления о регионе?
- Самые благоприятные . Со всем, что отличает Горный Алтай - самобытный народ, снежные вершины, бурные реки, чистейшие озера и красивые пейзажи, знаменитые памятники природы Алтая, мне еще предстоит познакомиться. На сегодняшний день во время служебных поездок по республике мне удалось увидеть только красивые пейзажи и прекрасную Катунь, несколько раз в год меняющую свой цвет . Пока не было достаточно времени ознакомиться со всеми имеющимися достопримечательностями, но планируем с семьей непременно это сделать в ближайшее время. Сюда приехал из Ессентуков. По сравнению с регионом Кавказских Минеральных вод, конечно, здесь холоднее, больше снега, горы ближе.
- Виталий Владимирович, чем Вы увлекаетесь, как любите проводить свободное время (если оно, конечно, у Вас вообще есть)?
– Свободного времени мало, но все же оно есть. Конечно, стараюсь проводить его с семьей. Я очень благодарен своей семье за понимание и поддержку в течение всего времени моей службы! При плотном графике работы стараюсь уделять время и спортивным занятиям, активному отдыху, хобби. Увлекаюсь чтением, любимая книга – «Война и мир» Л.Н. Толстого, также читаю, конечно, и современных авторов, в основном историческую публицистику. Немного времени уделяю горным лыжам, к счастью, здесь есть, где реализоваться.
- Каким увидели коллектив? Есть ли различия между регионами в плане работы?
- Я бы сказал, особых различий нет, поскольку все мы работаем в одной системе, что подразумевает некую схожесть сотрудников. При небольшой штатной численности коллектив следственного управления в целом стабильный, работает слаженно, каждый вносит свой вклад в общий результат, выполнение задач, стоящих перед Следственным комитетом. Это заслуга, в том числе, прежних руководителей следственного управления. Однако, наша работа очень динамична, в ней не должно быть застоя, поэтому, безусловно, какие-то корректировки будут, в том числе исходя из складывающейся в регионе оперативной обстановки и поставленных перед ведомством задач.
- Каковы в целом итоги прошедшего года и планы на 2023 год? Какие поставили приоритетные задачи?
- Сотрудники следственного управления продолжат системную работу по расследованию преступлений против личности, государственной власти, преступлений коррупционной направленности, в сфере экономики и защиты прав несовершеннолетних и иных лиц из категории социально незащищенных граждан, а также других общественно опасных деяний, отнесенных к нашей подследственности, принимая меры для повышения эффективности работы следственных подразделений.
В 2022 году в следственных органах следственного управления зарегистрировано свыше 2 000 сообщений о преступлениях, по результатам доследственных проверок возбуждено 385 уголовных дел. В результате слаженной работы следователей следственного управления и подразделений других правоохранительных ведомств, которые осуществляют оперативное сопровождение по уголовным делам, в истекшем году удалось довести до суда свыше 280 уголовных дел в отношении порядка 300 обвиняемых, о совершении свыше 400 преступлений, из них более половины - тяжкие и особо тяжкие преступления, в том числе 20 умышленных убийств, 6 фактов причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, 16 изнасилований и насильственных действий сексуального характера.
Хотелось бы отдельно обратить внимание на значительный рост - порядка 30%, расследованных следователями следственного управления преступлений, совершенных в отношении них, а именно свыше 60 преступлений, из которых, к сожалению, практически половина – преступления против половой свободы и половой неприкосновенности. В связи с этим нами уделяется повышенное внимание мерам профилактики и реабилитации в отношении детей, ставших жертвами преступлений. Пользуясь случаем, напомню читателям о работе в следственном управлении телефонной линии «Ребенок в опасности» по номеру (38822)49596, короткий номер с мобильного телефона: 123, куда можно сообщить информацию о любом преступлении в отношении детей, сообщить о всяком ставшем известном факте нарушения их прав и законных интересов, о ситуациях, создающих угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних и пр. Мы незамедлительно реагируем на каждое такое обращение, сообщение о противоправном деянии.
Также в истекшем году практически на 30% возросло количество преступлений, совершенных мигрантами (с 38 до 49), что свидетельствует о необходимости консолидации усилий всех правоохранительных органов и принятия дополнительных мер по противодействию данной категории преступлений.
Деятельность следователей регионального следственного управления по противодействию коррупции в прошедшем году стала более эффективной. Такие результаты удалось добиться благодаря тесному взаимодействию с коллегами из региональных МВД и УФСБ, а также органов прокуратуры. Так, в 2022 году в суды направлено порядка 80 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, среди которых преобладают дела о даче и получении взятки, мошенничестве, присвоении и растрате, ряд иных коррупционных составов.
Ведомство еще одним из важных направлений деятельности считает раскрытие и расследование преступлений прошлых лет. У нас остается достаточное количество уголовных дел, которые по различным причинам остались нераскрытыми, однако работа по ним никогда не прекращалась. В результате проделанной работы в 2022 году в тесном взаимодействии с оперативными службами МВД по Республике Алтай удалось раскрыть 5 таких преступлений, в числеубийства, совершенные в 1998 и 2018 гг.
При расследовании уголовных дел особое внимание уделяется возмещению причиненного ущерба. Всего в истекшем году совершенными преступлениями гражданам и государству причинен материальный ущерб свыше 750 млн рублей, из них благодаря предпринятым следователями следственного управления мерам возмещено порядка 430 млн рублей. Следователями наложен арест на имущество обвиняемых на сумму порядка 189 млн рублей.
Судами республики осужден ряд должностных лиц по резонансным делам о коррупционных преступлениях. Пожалуй, самые громкие из них – приговоры в отношении в отношении бывшего первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Роберта Пальталлера, бывшего министра здравоохранения Республики Алтай Сергея Коваленко и его помощника Рустама Туюнчекова, осужденных к длительным срокам лишения свободы.
В 2023 году будем стремиться сохранить и преумножить положительные тенденции, достичь еще более качественных результатов. Убежден, что наш коллектив приложит все необходимые усилия для того, чтобы добиться высоких показателей в служебной деятельности в тесном и конструктивном взаимодействии с представителями правоохранительного блока, судейским сообществом и органами власти. Уверен, что компетентность и высокое чувство ответственности наших сотрудников, напряженный труд следователей и криминалистов, слаженное взаимодействие, преданность служебному долгу позволят и впредь на высоком уровне решать стоящие перед следственным управлением задачи, преодолеть возникающие трудности.
Основными задачами, как и прежде, являются оперативное и качественное проведение доследственных проверок, расследование уголовных дел
- Какую дадите оценку региону и его столице в плане криминогенной обстановки?
- Криминогенная ситуация в республике, на мой взгляд, а также согласно статистическим показателям, является одной из самых стабильных и относительно спокойных в стране. Конечно, случаются и громкие преступления, но в целом Горный Алтай - одно из самых безопасных мест для проживания. Мне есть с чем сравнивать, поскольку до недавнего времени я работал в другом регионе - не самом криминальном уголке России, но, вместе с тем, по отдельным позициям уровень преступности там значительно выше, в том числе по количеству зарегистрированных преступлений.
Так, в 2022 году в Республике Алтай зарегистрировано 4 586 преступлений, что на 3,7% меньше, чем в 2021 году (4 762). В регионе отмечается снижение числа тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе преступлений, совершенных против личности. Так, количество зарегистрированных убийств снизилось на 5%, значительно уменьшилось число зарегистрированных изнасилований и насильственных действий сексуального характера (свыше 38%). Выявлено на 8% больше преступлений коррупционной направленности.
В целом, раскрываемость преступлений в республике является одним из самых высоких показателей в стране (свыше 80%). Благодаря эффективному взаимодействию с оперативными подразделениями МВД по Республике Алтай в прошедшем году удалось высокой раскрываемости убийств (95%), а также умышленного причинения тяжкого вреда здоровья, повлекшего по неосторожности смерть, изнасилований и насильственных действий сексуального характера (100%).
Отмечу достаточно низкое количество зарегистрированных в регионе сообщений по фактам невыплаты заработной. Так, за 2022 год в следственных органах следственного управления зарегистрировано всего 5 таких сообщений, по результатам рассмотрения 2 из них следователями возбуждены уголовные дела. Несмотря на официальные статистические сведения, представленные Рострудом, об отсутствии в республике задолженности по заработной плате, допускаю высокую латентность данной категории преступлений, что граждане просто не обращаются за помощью в правоохранительные органы. В связи с этим хотел бы напомнить населению республики, что по фактам невыплаты заработной платы можно обратиться непосредственно в следственное управление либо в любое из его территориальных следственных подразделений, в том числе на личный прием к руководству следственного управления, а также позвонив на телефон доверия по номеру 89139917821. Вся необходимая информация размещена на нашем официальном сайте https://altai.sledcom.ru. Вопросы невыплаты заработной платы находятся на моем личном контроле.
- В любом регионе страны одни из самых главных тем сегодня – Донбасс и СВО. Как коллектив управления участвует в процессе?
- Следователи регионального следственного управления во взаимодействии с коллегами из ЦА СК России по поручению методично фиксируют последствия преступных деяний вооруженных формирований Украины по отношению к мирному населению. В этих целях осуществляются допросы беженцев и вынужденных переселенцев, находящихся на территории республики, с их участием проводятся иные следственные и процессуальные действия. Кроме того, в следственном управлении на постоянной основе осуществляются личные приемы граждан указанной категории, им оказывается необходимая помощь: разъясняется действующее законодательством РФ по интересующим вопросам, содействие в разрешении проблем с размещением, медицинским обслуживанием, участие в организации досуга и отдыха детей, а также по иным вопросам.
Кроме того, наши сотрудники, видя, с какими проблемами сталкивается местное население в новых субъектах РФ (зоне действия СВО), а также военные и участники СВО, не остаются в стороне от их решения. Только за последние полгода Следственным комитетов проведено свыше 70 гуманитарных акций, в которых мы приняли активное участие. Это сдача крови нуждающимся, доставка медикаментов и перевязочных материалов, продуктов, товаров первой необходимости, одежды.
Также в следственном управлении организована работа горячей телефонной линии для приема сообщений от жителей новых субъектов РФ, а также Украины, прибывших на территорию России: (38822)20495 (добавочный номер – 1); и для участников специальной военной операции, мобилизованных военнослужащих и членов их семей: (38822)20495 (добавочный номер – 2), куда граждане могут обратиться круглосуточно по интересующему их вопросу. Налажено оперативное реагирование на поступающие сигналы.
- Председатель СК России А.И. Бастрыкин в прошлогоднем интервью «Российской газете» рассказал о ведомственном образовании. В профильные вузы поступают и дети из регионов. Проводит ли следственное управление профориентационную работу со школьниками? В мероприятиях патриотической направленности?
- Следственное управление уделает особое внимание профориентационной работе, повышению престижа профессии следователя. Сотрудниками следственного управления на постоянной основе осуществляются встречи с учащимися и студентами образовательных организаций, проводятся обзорные экскурсии по зданию, где расположено ведомство, знакомят с новейшей криминалистической техникой, находящейся в практическом пользовании следователей, рассказывают об истории создания следственных органов России, о задачах СК России, профессии следователя и следователя-криминалиста, трудовых буднях сотрудника СК России. Также информирование граждан о работе следователей, о возможностях поступления в академии СК России (в Москве и Санкт-Петербурге) осуществляется следственным управлением через соцмедиа (на сайте следственного управления и в его аккаунтах в социальных сетях ВКонтакте и Телеграм).
В настоящее время в подведомственном Следственному комитету ВУЗе проходят обучение 2 студента из нашей республики.
Безусловно, представители ведомства на постоянной основе проводят различные мероприятия профилактического характера и мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи. Особое внимание обращаем на работу с несовершеннолетними. Это лекции в учебных заведениях, беседы с подростками, родителями и учителями. Под патронатом следственного управления находится 2 образовательных организации. В одном из учреждений находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, попавшие в сложную жизненную ситуацию. С этими детьми следователи стараются проводить различные мероприятия, направленные на физическое и интеллектуальное развитие, патриотическое воспитание. Еще одно направление – помощь престарелым и инвалидам, которые проживают в специализированном учреждении. Кроме того, на постоянной основе оказывается помощь ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла, подключая к этой работе кадетов школы-интерната (делают поделки, открытки и пр.), а также ряду многодетных семей. В проведении таких мероприятий принимают участие и члены Общественного, Консультативного совета при следственном управлении.
- 15 января вы в 12-й раз отметили День образования Следственного комитета России. Учитывая, что 25 июля вы отмечаете День сотрудника органов следствия Российской Федерации, 7 сентября - День образования Следственного комитета при прокуратуре РФ, 19 октября - День образования криминалистической службы, стала ли для сотрудников ведомства относительно новая дата настоящим праздником?
- Безусловно. Идея создания следственного ведомства в России впервые была реализована Петром I. В ходе проведенной им судебной реформы уголовный процесс был разделен на стадию предварительного расследования и судебное разбирательство. В 1713 году были учреждены первые специализированные органы – «майорские» следственные канцелярии, которые были подчинены непосредственно Петру I. После его смерти учрежденные им независимые следственные органы были упразднены, а концепция вневедомственной модели их организации была надолго забыта.
Несмотря на относительную «молодость», деятельность и дальнейшее развитие следственных органов СК России будут строиться на принципах уважения и преемственности глубоких исторических традиций российского следствия, основы которого были заложены еще Петром I, и которые в новых реалиях их работы будут последовательно развиваться.
Полина Александрова