2018 год.
Обращения, поступавшие в следственные органы следственного управления в 2018 году, разрешались в соответствии с требованиями федерального законодательства, организационно-распорядительных документов Следственного комитета Российской Федерации.
В 2018 году на 9% увеличилось количество поступивших обращений граждан в сравнении с АППГ (с 689 до 757).
По существу (без дубликатов) разрешено – 576 (АППГ – 525), удельный вес от числа рассмотренных составил 83% (АППГ – 80%).
Из общего количества разрешенных обращений 68% составляли обращения на решения при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении (АППГ – 59%), 28% связаны с вопросами предварительного следствия (АППГ – 32%), 4% составляли обращения по другим вопросам деятельности следственного органа (АППГ – 9%).
Количество обращений, поступивших в подразделения следственного управления и не относящихся к компетенции следственных органов СК России, составило 74 (АППГ - 89) или 11 % от общего числа рассмотренных обращений (АППГ - 14%).
Указанные обращения были направлены для разрешения в соответствующие министерства и ведомства по принадлежности. В заявлениях граждан содержалась информация о нарушениях, не требующих проведения доследственных проверок, но являющихся предметом надзора и влекущих меры реагирования со стороны органов прокуратуры, органов местного самоуправления, в том числе жалобы на действия и решения следователей органов внутренних дел по находящимся в их производстве уголовным делам.
По результатам разрешения обращений в 448 случаях даны разъяснения, отклонены доводы 117 обращений, удовлетворено 11 обращений.
Отклоненные обращения в основном состояли из категории обращений об инициировании уголовного преследования в отношении тех или иных лиц и не были поддержаны следственными органами ввиду отсутствия оснований для проведения процессуальной проверки.
Удовлетворенные обращения в 5 случаях касались вопросов расследования уголовных дел, в 4 случаях касались вопросов проведения процессуальных проверок, в 2 случаях – по иным вопросам деятельности.
В пределах предоставленных полномочий Федеральным законом «О Следственном комитете Российской Федерации», Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации должностными лицами следственного управления в порядке ст. 124 УПК РФ разрешено 18 жалоб, или 3% от общего количества разрешенных (АППГ – 38 или 7% от числа разрешенных). Факты их удовлетворения отсутствуют (АППГ – 0).
В 7 жалобах, или 39% от общего количества разрешенных, ставился вопрос о законности решений следователя, руководителя следственного органа при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении, а именно на обоснованность принятых решений об отказе в возбуждении уголовного дела.
В свою очередь 11 жалоб или 61% связаны с проведением предварительного следствия, из них: на прекращение уголовного дела – 3, на приостановление уголовного дела - 1, на привлечение в качестве обвиняемого – 1, на нарушение процессуальных прав обвиняемого или подозреваемого – 5, на другие действия и решения следователя – 1.
В судебном порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ, действия (бездействия) и решения следователей и руководителей следственных органов по республике, обжаловались в 15 случаях (АППГ– 13).
Предметами обжалования являлись принятые следователями решения об отказе в возбуждении уголовного дела – 4, об отказе в регистрации сообщения о преступлении – 2, о возбуждении уголовного дела - 3, неуведомление о результатах рассмотрения сообщения о преступлении - 1, неуведомление о принятом по делу процессуальном решении – 1, иные действия (бездействия) и решения должностных лиц следственного управления при осуществлении предварительного следствия и при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях – 4.
По результатам рассмотрения судом жалобы не удовлетворялись (АППГ – 0). В 2 случаях производство по жалобам прекращено. В одном случае по причине отзыва жалобы о несогласии с постановлением о возбуждении уголовного дела заявителем, во втором случае по причине отсутствия предмета судебной проверки по жалобе о неуведомлении заявителя о принятом решении по заявлению о преступлении (поскольку процессуальное решение по заявлению принималось не должностными лицами следственного управления СК России по Республике Алтай).
В 2018 году 573 гражданина обратились на личный прием к должностным лицам следственного управления (АППГ – 526). При этом непосредственно руководителями территориальных следственных отделов принято 327 граждан (АППГ – 268), заместителями руководителей – 136 (АППГ – 199).
В целях обеспечения доступности личного приема для граждан, проживающих в территориально удаленных населенных пунктах, организовано 39 выездных личных приемов руководством управления (АППГ - 15).
Помимо привычного для граждан обращения к руководству управления на личном приеме и направления своего обращения почтой в прошедшем году, активно использовалась возможность подачи обращения через «телефон доверия» и Интернет-приемную Председателя СК России.
В анализируемом периоде через Интернет-приемную следственного управления поступило 95 обращений (АППГ - 90), что составило 13% от общего количества поступивших обращений (АППГ - 13%).
Рассмотрено 32 обращения (АППГ - 5), из них: предложений - 0, заявлений - 12, жалоб – 20.
По существу разрешено 17 обращений, или 18% (АППГ - 17 или 19%). По всем обращениям даны разъяснения.
Помимо этого, 32 обращения направлены в нижестоящие следственные отделы (АППГ – 52), 31 - в соответствующие следственные органы по принадлежности (АППГ - 5), 1 обращение возвращено заявителю ввиду того, что в нем отсутствовали сведения, достаточные для разрешения (АППГ- 0), 14 обращений оставлено без разрешения по существу с уведомлением заявителя (АППГ – 0).
По «телефону доверия» поступило 6 обращений (АППГ – 11). По существу разрешено 2 обращения (АППГ - 4), 3 обращения направлено по территориальной принадлежности в нижестоящие следственные органы для рассмотрения (АППГ - 6), 1 обращение направлено на разрешение в другие министерства, ведомства, суды (АППГ – 1).
В 2018 году посредством телефонной линии «Ребенок в опасности» в следственное управление поступило 13 сообщений (АППГ - 10). Шесть из поступивших сообщений касались прав несовершеннолетних, семь - не содержали каких-либо сведений о несовершеннолетних и касались вопросов рассмотрения сообщений о преступлении.